Sachliche und diskriminierungsfreie Einbürgerungsentscheide

Die Verfassung des Kantons St.Gallen (sGS 111.1; abgekürzt KV) und das Gesetz über das
St.Galler Bürgerrecht (sGS 121.1; abgekürzt BRG) sehen im Fall einer Einsprache gegen den
Beschluss des Einbürgerungsrates, das Gemeinde und Ortsbürgerrecht zu erteilen, vor, dass die
Bürgerversammlung oder das Gemeindeparlament der politischen Gemeinde über die Erteilung
des Gemeinde und Ortsbürgerrechts beschliesst.


Einbürgerungswillige Personen haben das Recht auf einen begründeten, willkür und diskrimi
nierungsfreien Entscheid. Das gesamte Verfahren muss diesen Grundsätzen gerecht werden.
Nun zeigt die erstmalige Behandlung eines Einbürgerungsgesuchs in einem Gemeindeparlament
grosse Schwierigkeiten in der Umsetzung des Einspracheverfahrens. Die öffentliche Diskussion
eines Einbürgerungsentscheids kann die Persönlichkeitsrechte der einbürgerungswilligen Per
son verletzen.


Da das zuständige Departement volle Akteneinsicht hat und auch besonders schützenswerte Da
ten bearbeiten kann, wäre es im Fall einer Einsprache angebracht, dass das zuständige Depar
tement über die Einsprache entscheidet und nicht die Bürgerversammlung oder das Gemeinde
parlament. Dies ganz in dem Sinne, dass Einbürgerungsentscheide die Merkmale eines Verwal
tungsakts aufweisen.


Die Regierung wird eingeladen, dem Rat einen Entwurf zur Einleitung einer Teilrevision der Kan
tonsverfassung sowie des Gesetzes über das St.Gallen Bürgerrecht vorzulegen, damit künftig
das zuständige Departement über gültige Einsprachen entscheidet. Die Teilrevision der Verfas
sung ist mit anderen Anpassungen zu koordinieren.»

Prima/-o firmataria/-o

SP-GRÜ-Fraktion

Data del deposito

23. Aprile 2018

Cantone del deposito

St. Gallen

Comune del deposito

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